भारत के शहरों के लिए नई हीट एक्शन योजनाओं का क्या मतलब है

भारत ने 2026 में अपना सबसे गर्म मई दर्ज किया, जब कई उत्तरी जिलों में दिन का तापमान 48 डिग्री सेल्सियस से ऊपर रहा। इस मार ने हीट एक्शन योजनाओं (एचएपी) की ओर ध्यान फिर से खींचा है, ये वे आधिकारिक खाके हैं जो तय करते हैं कि तापमान खतरनाक सीमा पार करने पर कोई शहर या राज्य कैसे प्रतिक्रिया दे। कभी एक सीमित नौकरशाही दस्तावेज रही एचएपी अब 130 से अधिक शहरों को कवर करने वाला एक अग्रिम-पंक्ति का सार्वजनिक-स्वास्थ्य उपकरण बन गई है।

हीट एक्शन योजना मूलतः एक पूर्व-चेतावनी और प्रतिक्रिया प्रणाली है। यह तापमान के ट्रिगर परिभाषित करती है, विभिन्न विभागों में जिम्मेदारियां सौंपती है, और ठोस उपाय बताती है: सार्वजनिक अस्पतालों के समय बढ़ाना, शीतल आश्रय खोलना, बाहरी काम के समय में फेरबदल करना, और स्थानीय भाषाओं में चेतावनियां प्रसारित करना। यह मॉडल अहमदाबाद से जुड़ा है, जिसने 2010 की एक जानलेवा लू के बाद दक्षिण एशिया की पहली ऐसी योजना बनाई थी और आगे के वर्षों में गर्मी से जुड़ी मौतों में तेज गिरावट दर्ज की।

कागज से व्यवहार तक

2026 में चुनौती क्रियान्वयन की है। नेशनल इंस्टीट्यूट फॉर अर्बन क्लाइमेट रेजिलिएंस की एक समीक्षा में पाया गया कि हालांकि अधिकांश बड़े शहरों के पास अब कागज पर योजनाएं हैं, फिर भी एक-तिहाई से भी कम के पास समर्पित बजट या नामित नोडल अधिकारी थे। "बिना धन के योजना एक प्रेस विज्ञप्ति है," समीक्षा का नेतृत्व करने वाली डॉ. अनन्या रेड्डी ने कहा। "अच्छा प्रदर्शन करने वाले शहर वही हैं जो गर्मी को किसी अचरज के बजाय एक बार-बार आने वाली आपदा मानते हैं।"

कई उपायों ने मापने योग्य नतीजे दिखाए हैं। कम आय वाले घरों की छतों को परावर्तक सफेद कोटिंग से रंगने से इनडोर तापमान दो से चार डिग्री तक कम हो सकता है, और पुणे व सूरत में पायलट कार्यक्रमों ने इस चलन को हजारों घरों तक बढ़ाया है। कुछ नगर पालिकाओं ने स्कूल के समय बदले हैं और दोपहर के चरम घंटों के दौरान बाहरी निर्माण को निलंबित किया है, जिसके लिए वे श्रम-सुरक्षा नियमों का सहारा ले रहे हैं जिन्हें अब अधिक सख्ती से लागू किया जा रहा है।

बिजली अवसंरचना एक कमजोरी बनी हुई है। एयर-कंडीशनिंग की बढ़ती मांग ने ग्रिडों को बार-बार उनकी सीमा तक धकेला है, और कुछ राज्यों में रोलिंग कटौतियों ने सबसे कमजोर लोगों को ठीक उसी समय पंखों से वंचित कर दिया है जब उन्हें इनकी सबसे अधिक जरूरत होती है। विशेषज्ञों का तर्क है कि गर्मी के प्रति सहनशीलता और ऊर्जा नीति को एक साथ नियोजित किया जाना चाहिए, जिसमें शीतल आश्रयों के लिए वितरित सौर और बैटरी बैकअप में निवेश हो।

निवासियों के लिए, रोजमर्रा की सलाह भले चमक-दमक वाली न हो पर कारगर है: पानी पीते रहें, दोपहर की धूप से बचें, बुजुर्ग पड़ोसियों की खबर लेते रहें और निकटतम शीतल केंद्र का स्थान जानें। जैसा कि डॉ. रेड्डी ने कहा, "गर्मी से होने वाली मौतें लगभग पूरी तरह रोकी जा सकती हैं। विज्ञान तय हो चुका है। अब जो परखा जा रहा है वह यह है कि क्या हमारी संस्थाएं एक ऐसे कैलेंडर पर काम कर सकती हैं जिसका हम हर साल पूर्वानुमान लगा सकते हैं।"